尊重员工合法权益 “限时怀孕”不能取消了事
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导语：近日媒体报道称，通州区妇幼保健院女员工怀孕前需向医院申请，并在医院审批后设定的3个月限期内怀孕。怀孕时间提前或错后都将被罚款，甚至影响评级晋升。昨日，多名该院医生、护士向新京报记者证实了这一说法，不少医护人员还因此被罚款。通州区卫计委已介入调查，通州妇幼称取消相关规定，退还罚款并道歉。 侵犯员工正当权益，触犯了法律 不考虑员工的个人计划和家庭因素，仅从内部管理的视角去做出安排，无疑是自私的。与此同时，这样的规定触犯了国家的法律，侵犯了员工正当的权益。我国《妇女儿童权益保护法》第四十七条规定：妇女有按照国家有关规定生育子女的权利，也有不生育的自由。《女职工劳动保护特别规定》第五条亦规定：用人单位不得因女职工怀孕、生育、哺乳降低其工资、予以辞退、与其解除劳动或者聘用合同。 十月怀胎，一朝分娩，孕育新生命并非一件简单的事情。为数不少的夫妻，多年来盼望有个宝宝都未能如愿。足见，在孕育新生命的问题上，并不能严格按“计划”行事。孕育生命的大事，不仅要讲法律，还要讲科学。北京通州妇幼保健院，本应对这一点尤其清楚，却武断规定员工在规定期限内必须完成生育任务，否则就必须接受处罚。宣传科学、倡导科学的机构，却摇身一变成为了违反法律和违背科学的“先行者”，让人惊诧。 折射出管理者错位的观念 当然，林林总总的“有序生育”规定，总是出现在学校、医院等女职工扎堆儿的单位。伴随着“全面二孩”政策放开，一些职工的生育意愿得以释放，导致了单位出现生育高峰，给管理带来了难题。从某个角度而言，管理者的焦虑有其现实的道理。女教师大量短缺、女护士频频告假，让单位的管理捉襟见肘。但无论出现了怎样的人员短缺状况，无论采取怎样的措施去解决问题，遵守法律和尊重员工权益都应当是根本原则。任何应对措施，都不能逾越法律的红线。 更为重要的是，这样的奇葩规定，折射出了许多单位的管理者错位的思路和错误的观念。家庭和事业，是两个泾渭分明的领域。员工家庭范畴内的事情，只有员工自身有决定权，任何人都无权强迫员工做出决定。但现实生活中，许多管理者都逾越边界，超越了管理的权限。更有一些管理者以管理“家奴”的方式管理员工，一言不合就祭出“解雇”或“处罚”的大棒，这些都折射出现代管理理念的缺乏和管理水平的低劣。 工作中的现实需求与女职工的生育权益，两者有时不可避免会发生矛盾。当矛盾发生时，怎样合理安排妥善应对，既是管理水平的体现，更是法律观念的展示。事实曾告诉我们，唯有那些全心全意为员工考虑的单位，才会赢得员工更多的责任和担当。人们期待，“有序生育”的奇葩规定不再有。与此同时，尊重员工合法权益的意识能够多些、再多些！ 当尊重法律和生育常识 众所周知，按照我国法律法规的规定，达到法定结婚年龄的已婚妇女，有权利选择何时生育子女的绝对权力，不受工作单位、工作年限等其它机构或条件的无理干涉和阻挠。也就是说，中牟一高等对员工做出“排队怀孕”的制度安排，不管是试行还是执行，根本上都是违法和没有依据的。 具体到妇女的具体怀孕生产(不管是一台还是二胎)上，不否认由于现实中出于计划生育和优生优育等考量，现在妇女怀孕和生产都有很大成分的计划性。但客观而言，这种计划和安排，是一种松散的非外力或相关明确制度强制的。且一个客观事实是，即便孕龄夫妇准备怀孕生产，但不少情况下也并不一定都按自己的意愿进行，比如由于身体等不可预知、不可抗拒原因不能怀孕，或者怀孕、生产过程中出现意外，不能达到理想怀孕或生产结果。 这样，如果妇女怀孕需要单位事先批准和限时怀孕，就可能出现不能按计划进行完怀孕生产，进而完不成“计划”影响工作、怀孕指标作废、被罚款等情况。反过来讲，这些凸显的都是“限时怀孕”制度太过缺乏起码的法制规定、人之常情和妇女生育常识，尤其是对一家本应对这些常识更了解的妇幼保健机构而言，更为显得荒唐。 创新管理方式 就此而言，妇幼保健院医院实施女职工“限时怀孕”，直接说明或凸显的是该区相关医院等领导思维僵化、懒政管理思维浓厚，依靠手中权力制定自认可行制度，并强行加以推行实施，幻想藉此一了百了解决所有问题，是“有权就任性”的典型有力体现，根本上，这体现的则是相关领导管理能力低下。 在以人为本、依法治国、保障人权成为社会普遍共识和不断大力推进的当下，缺乏起码人权，又违法违背生育常识的任性“限时怀孕”规定，无疑也是显得尤为扎眼。当事医院表态将对此加以改正，是必须的，但绝不能到此结束，而借此深入调查了解，深挖此类问题发生的根源，并采取必要措施予以改变、制止和修正，莫要让这样奇葩任性的规定再发生。 在医院里，需要生孩子的医护人员大多比较年轻，往往都是一个萝卜一个坑地从事非常具体的工作，工作内容相对繁琐，而且也多是节假日科室值班的主力。可是她们一旦怀孕，那医院就必须要按规定给予必要的照顾。如果只是一个人怀孕，调整起来还容易，如果两三个人集体怀孕，那就会对科室的值班工作体系形成冲击。偏偏在医院里，不但护理队伍是女性为主，不少临床科室，女性医生也往往占“大头”，在这样的前提下，假如没有一个内部的协调机制，就很可能出现扎堆怀孕的现象，这是令每一个临床科室都非常棘手的问题！ 而且，医院的工作的特殊性，还容不得科室把工作内容向后顺延，更不能推诿病人。司机疲劳了，可以要求客车在深夜不得高速行驶，但是，医生不够了，却不能让科室少收病人或者停止值夜班，在这些具体问题的压力下，让科室的女员工在保证科室人员基本搭配的前提下“限时”怀孕，也实在是一种无奈的举措。 这种“无奈”的背后，反映的是我国医院用人体制的某些不足，例如在英美等国家，医院与医护人员之间签订的都是一些很“个性”的合同，有些医护只上夜班，有些人可能只上半天班，只要待遇合适，医院可以较为便捷的根据需要签订各类医护人员。科室的医生或者护士怀孕了，在这些医护需要接受照顾的时候，短期签订一些医务人员前来顶替一下即可，有了这样灵活的用人机制做保障，当然不用担心科室内部出现“集体”怀孕的问题。 在我们多数医院还是讲“编制”的情况下，科室对于女性员工这种短时间的“照顾”确实缺乏足够的应对能力，如果人员储备多了，哺乳结束的女性员工“满血归来”，立刻就会“人满为患”，造成人员的极大浪费，可是在人员配备正合适甚至本身就有些短缺的时候，一旦几个员工进入怀孕的照顾期，科室不抓狂才叫奇怪呢！ 所以，“限时怀孕”固然是一个违法的奇葩制度，但其奇葩的背后，又何尝不是我国医疗机构人员替代机制不完备的一种无奈？ (据光明网、央视新闻、广州日报等综合) |
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关键词：限时怀孕,生育,合法权益 |
