图1:省局召开2019年药品稽查执法和投诉举报工作会议
图2:省局许彦增局长出席会议并讲话
图3:省局王庆新副局长参加会议并讲话
图4:王连水处长主持会议
2019年3月1日,河北省药品监督管理局在石家庄召开2019年药品稽查执法和投诉举报工作会议。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,贯彻省委九届八次全会和全国药品监督管理工作会议、全国药监系统党风廉政建设工作会议、全省市场监督管理工作会议、全省药品监督管理工作会议精神,总结2018年药品稽查执法和投诉举报工作,查找当前药品稽查执法工作的困难和不足,部署2019年工作任务。省药品监督管理局局长许彦增出席会议并讲话,省药品监督管理局副局长王庆新参加会议并讲话,稽查处处长王连水主持会议,沧州、秦皇岛、邢台市局交流工作经验。
许彦增指出,药品稽查执法工作是落实“四个最严”要求的根本保障,是药品安全的最后一道防线,各级药品稽查部门要以多办案、办大案为核心工作,促进办案能力建设;坚持依法、廉洁办案,确保案件查处到位、执行到位、移送到位,通过打击违法犯罪行为,提升药品安全水平,保障人民群众合法权益,提升百姓的幸福感、安全感、获得感。充分发挥投诉举报案源渠道作用,当好药品监管部门与人民群众的桥梁纽带。
许彦增要求,一要认清形势、坚定信念,增强做好稽查执法工作的责任感和使命感。充分认识我省药品监管工作的严峻形势,药品违法手段不断翻新,大案要案时有发生,稽查执法工作要以人民为中心,担负起保障药品安全的重任。二要勇于担当、勇于作为,多办大案要案。稽查执法工作要以案件办理为核心,以突破大案要案为工作目标,争取在新的一年里,药品执法队伍继续发扬特别能战斗的工作作风,再破获一批大案要案。三要完善基础、加强协同,强化稽查办案支撑力量。稽查执法工作要加强各市、各级之间的协调配合,加强与司法机关等有关单位的配合,同时必须重点提升检验鉴定的技术力量,做好技术支持工作。四要加强稽查制度和队伍建设,提升稽查办案能力水平。要在综合执法队伍中优化配置药品稽查执法力量,加强业务指导工作,建立全省药品执法力量统一调配工作制度,集中力量突破大案要案。五要提升稽查执法工作信息化水平,充分发挥投诉举报案源渠道作用。以信息化武装稽查执法工作,建立数据共享平台,以最快的速度通报案件线索、查办情况、违法产品信息等要素,充分发挥投诉举报的作用,提高线索的案件转化率。六要做好民生领域药品安全专项整治,化解系统性风险,确保药品与稽查队伍的“两个安全”。要从群众反映强烈的地方入手,强化风险管理意识,抓好案件查办工作,筑牢药品安全防线;同时,要加强党风廉政建设工作,筑牢廉政安全防线。
王庆新指出,2018年,药品稽查工作以查办案件为抓手,充分发挥举报投诉作用,严厉打击各类药品违法违规行为,保障了药品安全和质量不断提升。2019年各级药品稽查执法部门要进一步提高政治站位,贯彻以人民为中心的发展思想,充分理解药品安全是重大的民生问题、政治问题、经济问题,也是重大的社会问题,事关公共安全和国家安全。要牢固树立“四个意识”,坚决落实“四个最严”要求,全面执行省市场监督管理局和省药品监督管理局工作部署。以查办大案要案为着力点,促进监管工作,规范市场秩序,保障药品安全,以丰硕的成果迎接新中国成立70周年。
王庆新要求,一要积极适应机构改革新变化,尽快建立完善药品稽查执法工作机制,市场监管综合执法队伍组建时保证药品执法力量的配备,确保工作承接有序。全省各级药品监督管理部门要尽快建立健全药品稽查执法工作机制,强化上级药品监管部门直接办案和对下级办案的指导督导责任。市县两级要确保药品监督管理一线稽查执法力量,最终形成全省药品稽查执法一盘棋的工作格局。二要完善稽查工作制度。重点完善行刑衔接工作制度、数据上报和行政处罚信息公开工作制度、案件协查回复工作制度、案件查办工作制度等长效机制,开发部署药品案件网络办案平台,实现药品监管部门对本行政区域内各级药品稽查执法案件办理的集中统一管理。三要狠抓大案要案查处工作。全省各级稽查部门要将精力向稽查办案聚焦,突出案件查办的工作主线,力争案件查办数量和办案质量的“双提升”。四要坚持问题导向开展药品抽检工作。科学落实抽检任务,突出抽验工作的针对性和靶向性,注重抽验工作的统筹协调,按程序发布质量公告,并督促企业开展风险排查,彻底消除风险隐患。五要加强诚信体系建设。加大对药品安全的执法力度,严格落实药品违法行为处罚到人的规定,推动形成“一处失信、处处受限”的监管效应。六要严格落实信息公开规定。积极推进行政处罚决定书公开工作,加强与河北政务服务网的对接,提升信息公开工作质量。七要加强投诉举报工作。进一步加强投诉举报与案件查办的衔接工作,提高举报信息识别能力;进一步加强对投诉举报工作人员的培训和管理,确保全省投诉举报数据的完整性和准确性,及时完成投诉举报线索的核查工作,务必实现投诉举报案件全部按时办结,确保改革期间保证投诉举报工作队伍不散、工作不断、责任不减。八要认真履行广告监测职能。对发布违法广告的企业采取约谈、公开曝光、暂停销售产品等措施,并及时移交广告监管部门,要善于运用联合惩戒工作机制,严查重惩发布违法广告的企业。
王庆新强调,药品稽查执法和投诉举报工作要严格落实“四个最严”要求,加大学习培训力度,不断提升稽查能力素质,加强党风廉政建设,锻造一支业务能力和作风纪律双过硬的稽查执法队伍。