2月29日,河北省药品监督管理局召开全省药品流通监管工作会议。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神,认真落实全国药品监督管理工作会议、全省药品监督管理工作会议部署要求,总结2023年工作,分析药品流通监管工作新形势,安排部署2024年重点任务。
河北省药品监督管理局党组书记、局长许彦增出席会议并讲话;省药监局党组成员、副局长常生茂作全省药品流通监督管理工作报告。
会议指出,2023年,全省各级药品监管部门深入学习贯彻习近平总书记关于药品安全重要指示批示和视察河北重要讲话精神,严格贯彻党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求,认真落实国家药监局部署安排,以“四个最严”为根本遵循,大力推动药品流通智慧监管,聚力防范化解药品安全风险,严厉打击违法违规行为,全力提升药品零售连锁率,倾力助推企业高质量发展,圆满完成各项任务,取得显著成效。
一是破解发展瓶颈,倾力支持药品零售企业规模化发展。联合省政务服务办、省医保局印发《关于推进药品零售连锁化发展的若干政策措施》,持续加大政策支持,鼓励推进零售连锁化发展,全省药品零售连锁率上升至63.96%,同比提高3.56个百分点,企业经营管理标准化水平得到明显提高。
二是坚持问题导向,聚力防范化解药品流通质量安全风险。扎实开展药品安全巩固提升行动、打击医保“回流药”专项行动,不断完善风险信息收集、会商研判、跟踪处置,严肃惩处了一批违法犯罪分子,有效规范了药品经营市场秩序。
三是科技创新赋能,大力推动药品流通智慧监管能力建设。整合非现场监管平台,优化功能应用,实现温湿度实时上传,开发网售企业报告功能,扩大药品流通非现场监管范围,药品批发企业和零售连锁总部远程监管实现应接尽接、应入尽入。
四是强化末端治理,扎实推进基层药品“两员”队伍建设。健全完善制度机制,研发使用“燕赵药情”APP,全面规范基层药品安全协管员信息员管理,全省药品安全基层监管网络越织越密。承办全国“两员”队伍建设工作现场交流会,我省经验做法获得充分肯定和高度评价。
五是提高政治站位,着力开展医药领域腐败问题集中整治。细化分解集中整治任务,明确责任分工,确保工作推进有力度。运用电子监察系统、“清廉药监”小程序等信息化手段,实现对干部职工的经常性预警和全方位监督,通过任前谈话、警示提醒、批评教育、约谈诫勉等方式,筑牢党员干部拒腐防变思想堤坝。
会议强调,2024年,全省药品流通监管工作总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神和二十届二中全会精神,全面贯彻习近平总书记关于药品安全重要论述和视察河北重要讲话精神,认真落实省委、省政府部署要求,按照“讲政治、强监管、保安全、促发展、惠民生”的思路,统筹高质量发展和高水平安全,以“四个最严”为根本遵循,强化风险治理,深化专项整治,加强信用监管智慧监管,持续推进药品经营规模化发展,不断提高药品流通监管能力水平,确保药品流通质量安全。
会议要求,2024年重点做好五方面的工作:
一是聚焦主责主业,持续推进药品流通专项整治。组织开展药品经营使用专项检查、药品网售违规专项整治行动、医疗机构药品医疗器械质量安全提升行动“回头看”,加强批发、零售、使用环节重点问题治理,严厉打击药品网络销售违法违规行为。
二是优化营商环境,加快药品经营规模化发展步伐。推动药品批发企业集团化发展,持续释放药品委托储配、协同仓储、批零一体等政策红利,促进惠企政策措施落地见效,支持药品生产经营企业通过多种形式进行兼并重组,打造全国领先的药品流通供应服务体系;持续推进药品零售企业连锁化发展,力争零售连锁率再提高两个百分点。
三是强化科技支撑,全面提升信用监管智慧监管水平。深化信用监管,实现信用分类分级,依据评定结果,明确检查任务、检查频次,提升差异化、精准化监管水平。加强药品流通追溯系统应用,增强监管的靶向性。
四是持续夯基提能,巩固深化基层“两员”队伍建设。健全完善“两员”选拔任用、使用管理、教育培训、考核奖惩等管理制度机制,加强教育培训,不断提高“两员”工作能力。深化现代信息技术运用,为“两员”排查风险、报送信息和举报违法违规提供更加高效便捷的平台渠道。指导“两员”加强安全用药科普宣传,引导群众科学合理用药,提高基层药品质量安全水平。
五是提高政治站位,持续开展医药领域腐败问题集中整治。强化协调贯通,紧盯案件查办,确保违法行为查处到位、问题解决到位;加强对药品生产经营企业执行“两票制”工作的监督检查,督促持有人落实医药代表管理主体责任。
会上,沧州市局、邯郸市局作工作交流发言,各市市场监管局和雄安新区综合执法局、安国市市场监管局分管负责同志,药品流通监管科室负责同志;省局有关处、直属有关单位负责同志参加会议。