中国红十字救援队在鲁甸地震灾区赈济进行时

　　编者按

　　在国际红十字运动150年来的发展过程，自然灾害的人道救援分为四个阶段，即：灾难管理(Disaster Management)通常都分为以下四个阶段,一是灾难预防期(pre-disaster prevention),主要是灾难发生前的防范措施，如灾难性质的分析、灾难风险分析、预警系统的建构、灾难管理政策与规划、防灾教育、防灾措施等，又称“减灾”(mitigation)准备。二是灾难整备期(per-disaster preparedness),指预测灾难可能发生，而先前建立起因应灾难的各种准备，如紧急灾难应变的任务小组组成，因应灾变的作业计划与行动措施，防灾与救灾人员的组训与演练，救灾资源与器材的充实与管理等。三是灾难应变期(disaster response),包括灾难预警、救灾资源的动员、灾难现场指挥系统的建立、紧急救难行动的执行，包括财物、人员、设施的救援，并减少灾害的二次伤害。这也就是真正进入灾难救援阶段了。四是灾难重建阶段(post-disaster recovery)指灾后修复与重建，通常先让受灾地区人民生活回复到平常状态，再进一步求重建与发展。复原的工作包括危险建物的清除、基础工程建设的修建，灾民救济、灾后创伤压力的舒缓，小区生活机能的重建，住宅安置或重建等。这四个阶段环环相扣，相互影响，前阶段做得好，后阶段就省力；前一个灾难管理得好，后一个灾难就较好管理。

　　在灾害发生后，中国红十字救援队到达灾区后的工作主要是：灾害评估、搜救、赈济、灾后重建。以云南鲁甸6.5级地震灾区为例，第一周的灾害评估、搜救工作己告一段落，即尽一切可能搜救人的生命“黄金72小时”的一周时间内，现在已经开始转向第二阶段，就是以赈济和灾后恢复工作。这个阶段包括：发放受灾群众基本生活物资、大众卫生、上厕所、喝干净水，医护人员参加健康（包括心理干预）救治，社会募捐等方面的工作，光明网己跟踪报道了《红十字救援队在云南鲁甸地震灾区搜救日记（1-3）》，从今天开始，继续为大家编辑中国红十字救援队在鲁甸地震灾区赈济阶段所进行的一系列工作，让大家了解中国红十字救援队在鲁甸地震灾区有条不紊展开人道救援工作的专业性、科学性。　（光明网 沈阳 通讯员 赵白鸽 侯峰忠 蔡文南 杨海龙 何振鹏 刘雁平）

关键词：救援队,赈济,灾区群众,地震救灾,地震震中