且慢说 生育“二孩”遇冷

【记者观察】

随着各省和全国总的“单独二孩”实际申请数量的陆续公布，政策遇冷的说法频频见诸媒体，

然而，政策落地一年间申请人数低于预期，是否就意味着政策的遇冷？仅以一年的

申报规模考量生育意愿，是否忽视了家庭生育决策需在几年

内才能完成的规律呢？

通过采访，记者感到，生育问题

看似简单的个人及家庭选择，实际上，社会配套服务、甚至当前家庭状态等

某个细小环节的变化，都将使这个决定处

于变动中。由于生育年龄限制和各年龄层当前家庭状态的差异，70后、80后、90后等年龄阶段群体感到的决策紧迫感并不相同。

石家庄市卫计委提供的一份数据显示，自我省“单独二孩”政策实施以来，截至2014年12月31日，石家庄市共审批“单独二孩”再生育4843对。其中女方28岁的320对,29岁的360对,30岁的372对，31岁的502对，32岁的732对，33岁的700对，34岁的502对，35岁的408对，36岁的311对。显然，1980—1983年出生的育龄妇女形成“单独二孩”生育申请小高峰。

仔细研究，这样的结果并不意外。当前，90后正处于婚恋期；85后夫妇多正因第一个新生命的到来忙得应接不暇，遑论马上做出再生的决定；而对于30多岁的夫妇来说，大孩子出生所带来的不适逐渐缓解，生活逐渐步入稳定期，自然会成为考虑再生的主力军，而且由于生育年龄限制，年龄越大往往生育决定越迫在眉睫。

因此，更确切地说，当前“单独二孩”生育申请结果，反映的是以某一具体年龄层为主的意愿，而非整个政策内人群的意愿。正如河北大学人口研究所所长吕红平指出，由于政策实施时间尚短，目前生育意愿还未完全释放，“单独二孩”政策效果究竟如何，还需在更加长期的政策实施中检验。

关键词：生育年龄，生育意愿，1983年，80后，政策效果，多正，河北大学，