调查：18至45岁的残疾人 就业意愿强烈

从去年2月份开始，裘军辉就忙着一件事，挨个上别人家里找人唠嗑。“都聊什么呢？”“啥都聊，家庭状况、有什么困难、需要啥帮助……”一聊还不是一个两个，多达 810个家庭，光走完这些点，就花了整整6个月时间。

这是做什么调查呢？如果告诉您，裘军辉找的都是残疾人家庭，您是不是很惊讶。“这是残疾人社会服务需求调查，这是我们去年一整年的大事。”去年年初，裘军辉所在的调研公司受海曙区残疾人联合会委托开展调查。

昨天是全国助残日，这份调查报告终于出炉。海曙区残联副理事长董一斌介绍说，这份报告，有助于他们更精准地为残疾人按需施助。

不采取问卷调查

采用开放式访谈形式

与以往所有的同类调查不同，这是一次不预设立场，完全开放式的访谈。“以往的调查多采用问卷，被调查者通过打钩来表达意愿，这有局限性。”江东卓是这个项目的负责人，在项目设置时，他们定了采用开放式访谈的形式。

“两人上门，一个聊天，一个持录音笔并做简单笔记。后期再进行录音和笔记整理，这种方式往往能让被访者打开话匣子。” 裘军辉说，原先他们给每户家庭预设的时间是40分钟，可常常会延长至一小时甚至更久。

2014年上半年，选取了160份样本；下半年，在梳理残疾人基本需求类别基础上，又扩大样本量650份，进行定量分析。

海曙区现有残疾人4800人，调研公司按照残疾等级不同抽取了810个对象。也就是说，海曙区有16.87%的残疾人接受了调查。

聊完后，就是漫长的资料整理，这才理出了一份19页的调查报告。

55周岁以上者

希望设立社区残疾人活动交流中心

那么，这项耗时一年的调研，究竟聊出了哪些内容？

细读报告，不难看出，残疾人的需求集中在生活保障、康复服务、精神生活需求、无障碍设施建设、回馈社会需求五大方面。

不过，报告从年龄、受教育程度等方面进行细分，有助于开展有针对性的帮扶。

比如，文化程度较高的群体，在就业及康复方面的需求，比文化程度略低的群体旺盛；相对而言，文化程度较低的群体更为关注生活保障方面的需求。

另外，年龄因素对康复训练的需求影响较大，青少年群体远高于中年群体和老年群体。

对精神生活方面的需求，以55周岁为分水岭。55周岁以上的离退休人员，对这方面的需求较为旺盛。他们建议最好能设立专门的社区残疾人活动交流中心，便于相互之间维系感情与加强交流。

18岁至45岁的残疾人

就业意愿强烈

“在宁波，这是首次用开放式的方式进行调查。引入第三方调查机构，也更能体现客观性。”董一斌说，残疾人的需求往往因时因地，会发生变化，“比如残疾人五六年前与当下的需求会不同，南三县与宁波城区的需求也不同。这也是去年年初海曙区残联启动这个调研项目的初衷”。

从结果看，这样的调研能了解到更多内容，可以方便按需施助。董一斌说，虽然宁波已有很多助残帮扶的相关政策，但目前各项助残政策的实施，多以事后评估为为主，很有必要理一理残疾人真正需要什么，“政府层面的帮扶是保基本的，针对残疾人呈现出多元化、个性化的服务需求，应以社会化的方式予以按需施助”。

接下来，海曙区残联也会针对报告开展后续工作。比如在报告中，在18岁至45岁的残疾人中，超过一半人表达了强烈的就业意愿，都想要份工作。董一斌说，区残联已经与相关部门在对接，预计很快会以政府文件出台一个扶持残疾人就业的相关政策。

报告中，也有很大比例的残疾人，提到了城市无障碍设施建设的问题，海曙区残联表示也会与相关部门进行对接。“只要残疾人有需要，我们会尽可能创造条件为他们提供服务。” 董一斌说。

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