40多年的猪蹄 30多年的鸡翅 你吃的泡椒凤爪可能比你还大

“70后”猪蹄、“80后”鸡翅……这可不是菜名，而是一些比年轻人岁数还大的“僵尸肉”。

这些“僵尸肉”走私入境，悄无声息地出现在夜宵摊、餐厅。它们有的来自疫区，有的严重过期，用化学药剂加工调味后，摇身一变成为“卖相”极佳的“美味佳肴”。

6月，海关总署在国内14个省份统一组织开展打击冻品走私专项查缉抓捕行动，成功打掉专业走私冻品犯罪团伙21个，初步估计全案涉及走私冻品货值超过30亿元人民币，包括冻鸡翅、冻牛肉、冻牛猪副产品等10万余吨。

从查处情况看，这些走私冻肉卫生状况令人担忧。那么，这些冻肉究竟是如何逃过层层监管，窜上百姓餐桌呢？

案件

“僵尸肉”可能危及生命

6月1日，长沙海关破获一起特大走私冻品案，打掉分别以黎某、钟某等为首的2个涉嫌走私冻品团伙，查扣涉嫌走私冻牛肉、冻鸭脖、冻鸡爪等约800吨，价值约1000万元。长沙海关介绍，这是湖南历年来查获的最大宗走私冻品案。

“太臭了，整整一车厢，打开门差点吐了。”长沙海关缉私局警员张涛(化名)说。

这两起案件共抓获涉案人员20人，其中包括17名湖南籍、2名广西籍和1名广东籍涉案人员。

当天，执法人员在长沙共发现了3个用来存放这些走私冻品的冷库，总面积约3000平方米。冷库中堆放了大量包装上写着外文的来源不明的冻品。嫌疑人黎某走私的冻品就存放在其中两个冷库中，通过长沙市红星冷库的门面分销到湖南省内14个市州和全国各地。

占地面积180亩的红星冷库是湖南最大的冻品批发市场，也是湖南省主要冻品集散地。据长沙海关保守统计，红星冷库每年吞吐量80万吨冻品中，约1/3是来源不明的境外冻品。

长沙海关缉私局副局长杨波说，走私冻肉都是没有经过检验检疫的肉品，如果进食携带禽流感、口蹄疫、疯牛病等细菌、病毒的冻肉，或会危及生命。

电商也是销售渠道

冷冻技术的发明，本是为了保证食物的新鲜。然而，一些走私冻肉包装上的生产日期显示，“肉龄”竟然长达三四十年。

6月的海关打击冻肉走私的专项行动中，有“80后”缉私人员在广西某口岸查处了一批比他年纪还大的“70后”冻肉。

专家说，多年冻肉品质上比鲜肉会差，但只要冷冻过程中没有发生解冻现象，从外观和口感上很难区别。但走私肉运输条件恶劣，不断解冻等过程中容易滋生各种细菌，甚至是开始腐烂又重新冷冻，其卫生安全和食品质量不堪想象。

这些来历不明的肉品通过批发市场，进入大排档、餐馆，甚至是正规超市，而随着生鲜电商的风生水起，一些网络平台也成为其潜在销售渠道。通过酱油腌制、辣椒调味后，这些肉品有的被制作成袋装熟食，有的演变成餐桌上的“佳肴”，消费者吃起来很难分辨。

很多人喜欢吃的“泡椒凤爪”，是走私冻品的“重灾区”。业内人士说，某些“色香味俱全”的鸡爪甚至有几十岁“高龄”，可能是来自异国他乡，不法分子用过氧化氢等漂白剂浸泡，让鸡爪显得胖乎乎、白嫩嫩的，“卖相”特别好。

据调查，黎某和家人近一年至少走私了数百吨猪脚和鸡爪等进入湖南，再通过红星冷库的门面分销到全国各地。

“蚂蚁搬家”式走私

根据国家质检总局最新肉类产品检验检疫准入名单，我国仅允许澳大利亚、新西兰、乌拉圭、阿根廷、加拿大、哥斯达黎加、智利、匈牙利等牛肉进口。非这些国家进口的走私牛肉一般卖20元一斤，而新鲜牛肉市场上平均40元一斤。

从湖南这起案例看，巨额利润促使不法商人铤而走险，最终形成一条国外发货、香港拼柜、越南中转、中越边境“蚂蚁搬家式”偷运入境、长沙收货的冻品走私链条。

相关人员介绍，最常见的走私路径是：走私人员从境外以低价采购货品，用集装箱发至香港，然后发往越南海防，在中越边境的芒街拆解，雇用边民“蚂蚁搬家式”将冻品运到境内。一个35吨的集装箱冻品由几十个边民搬运，一两个小时就能搬完。

由于冷柜车运输成本高，走私人员用普通车将冻品从南宁运输到长沙，历经12个小时路程后这些货品刚刚解冻，有的甚至已经开始腐败变臭。到达长沙的冻品被搬进冷库再次打冷，然后发往湖南各地以及广东、四川、重庆等地。

据了解，在红星冷库不少商铺将国产肉和进口肉掺在一起卖，常常可以看见各种外文标识的冻品箱被搬上货车运往各地。

“要想买有检疫证明的肉就买国产肉，要想便宜就买进口肉。”一位商家直言不讳地说。

更令人触目惊心的是，走私冻肉的链条牵涉多地。在6月的专项行动中，经初步侦查发现，自2015年1月以来，广东番禺、江门地区的陈某、黄某、温某以及辽宁大连地区的刘某等21个走私团伙，承揽北京、天津、重庆、河南、广东等多地货主的冻品进口订单，国外走私冻品由此源源流入国内市场。

前不久，深圳皇岗海关、罗湖海关在福田口岸旅检入境大厅开展冻品、海鲜专项查缉行动，更是发现水客利用行李箱、背包等走私冻品和海鲜入境。

打击

走私人员建了微信群有什么风吹草动都知道

业内人士指出，冻品走私环节多、非法利润高，一批走私团伙从承揽业务到运输、清关、货物交付，都形成了“一条龙服务”，而且在收取中间费用时，采用现金或网络支付，交易记录隐秘，即便高压整治，也难以查处。

目前，冻品走私已经从家族式单打独斗，形成了全国范围的抱团发展，来自全国各地的冻品走私贩私人员建微信群、QQ群，有什么风吹草动互相通气。

专家指出，要有效打击走私冻品的行为，必须加强走私冻品的源头管控，在走私猖獗的边境地区设置严密的监控网络，堵住冻品走私入境的渠道。否则冻品一旦流入内地，被运上四通八达的交通网后打击难度更大。

合法的有人管，非法的没人管？

除了监管方面的不力，在法律方面，管理走私肉也略显尴尬。

参与食品安全法修订的中央财经大学法学院教授高秦伟指出，食品安全法去年修改时，针对进出口食品监管问题，除食药部门发来的相关文件，其他相关部门没有给出建议。

2014年12月3日，江苏省南通市食药监局副局长缪宝迎发表文章，指出走私肉在流通环节之前，还存在负责进出口检验检疫的部门和海关。这些部门与其他食品监管部门并没有一个沟通协调机制。

文章发表两天后，来自进出口检验检疫部门的负责人找到缪宝迎，来访者的观点是，食品进入中国境内后，就不归进出口检疫部门监管。而且该部门只管合法的进口产品，走私应该由其他部门负责。

目前，各省都成立了打击走私工作领导小组，成员包括海关、公安、工商、出入境检验检疫局等十几个部门，看似参与度很高，但有时常常是“谁都参与、谁都不管”。

南方周末曾发文指出，合法的有人管，非法的没人管。走私肉正是处在了监管的真空地带。

文章说，在法律和机制缺失的情况下，走私肉监管问题大多由地方政府自行协调解决。仅依靠领导重视与政府善政，这类打击能持续多久仍未可知。

据新华社、南方周末

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