河北卫计委启动分级分类管理 力保大灾之后无大疫

资料图。河北省疾控中心供图

　　长城网8月8日讯(记者 郑光昊)河北省石家庄市井陉县辖17个乡镇，7月10日至20日强降雨导致井陉县所有乡镇全部受灾。灾情重，压力大，时间紧，为了快速了解灾区的受灾信息和基本公共卫生状况，明确最主要的公共卫生威胁和隐患，河北省卫计委驻石家庄市救灾卫生工作组于7月28日制定了《井陉县洪水灾区公共卫生分类管理工作方案》，开始对全县17个乡镇全部实行分级分类管理。

　　洪水灾区灾后公共卫生工作分级分类管理模式，是按照《全国救灾防病预案》、国家对基层公共卫生工作有关要求，采用中国疾病预防控制中心《自然灾害公共卫生状况与需求快速评估工具》，从灾害的大致影响，饮水、食物、环境和精神心理创伤等影响人群健康的危险因素，群众对于医疗卫生服务的基本需求，医疗卫生系统服务能力，已采取的公共卫生干预策略与措施的有效性等13个方面，对受灾地区进行灾后快速评估，全面了解灾区受灾信息、公共卫生状况、居民健康需求。通过量化打分，将灾区分为重度、中度和轻度受损三个类别，识别出受灾地区最主要的公共卫生威胁和隐患，并将不同类别的灾害乡镇和村庄的灾后卫生防疫工作分解到市、县、乡和村四级的卫生计生行政主管部门和医疗卫生机构，明确工作内容和工作目标，根据公共卫生工作重点和优先顺序，将有限的卫生资源投入到最急需的工作领域，最大程度避免反应过度或不足，达到及时、有序、规范、高效地开展洪水灾区公共卫生工作，保障灾区公众的生命安全和身心健康。

　　井陉县17个乡镇和318个村量化打分评估，有3个乡、22个村重度受损，1个乡、43个村中度受损，13个乡、253个村轻度受损。通过对这些轻、中、重度受损的乡镇和行政村实施分级分类管理，将有限的人、财、物向重度和中度受损乡镇、村庄倾斜。截止8月6日，3个重灾乡还剩1个，其余2个降为轻灾乡；22个重度村全部降为了轻度。该模式在井陉县率先执行取得初步成效后，8月1日开始已在石家庄市“7.19”特大暴雨中受灾的赞皇、灵寿和平山县全面推广实施。

　　洪水灾区公共卫生分类分级管理新模式与传统的自然灾害公共卫生状况与需求快速评估有以下优势：1、卫生资源能够充分利用，最大限度调动各级卫生计生行政主管部门和医疗卫生部门的积极性，将有限的卫生资源投入到最急需的工作领域和地区；2、责任和任务更加明确，按不同类别明确了救灾防疫工作的主体，做到了人人有事做；3、繁重而紧迫的救灾防疫工作得以分解，将整体工作化整为零，实施过程更加高效有序，做到了事事有人管；4、公共卫生分类分级管理的新模式从评估分类开始就涉及灾区的每个乡镇和村庄，真正做到了全覆盖，不留死角，避免了信息遗漏，做到了处处有数据。

关键词：河北,卫生防疫,分级分类管理