河北：实施九大项目全面提升应急能力

　　长城网5月10日讯(张云凌)日前，省政府办公厅印发《河北省“十三五”时期应急体系建设规划》，指出，保护人民群众生命财产安全是应急管理工作的第一要务，河北省将全面统筹突发事件应对各环节能力建设，充分发挥政策导向作用，引入市场机制，调动各方面参与应急体系建设的积极性。坚持政府管理与社会参与有机结合，提高应急体系建设的社会化程度。

　　自然灾害后12小时内受灾群众基本生活得到初步救助

　　规划明确，河北省将积极推进综合防灾减灾体系建设，到2020年全面提升防灾减灾救灾能力，实现灾后12小时内受灾群众基本生活得到初步救助；突发灾害性天气预警提前量达到30分钟，气象灾害预警信息覆盖率达到99%以上；省内发生5.0级以上地震后，5-10秒发出预警；特重大地震发生后，救援队伍在24小时内基本覆盖极重灾区。

　　各类事故起数下降10%、死亡人数下降10%，重特大事故起数下降20%、重特大事故死亡人数下降20%。亿元地区生产总值生产安全事故死亡率下降30%。道路交通万车死亡率下降6%。煤矿百万吨死亡率下降20%。

　　突发公共卫生预警信息响应率达到95%以上，鼠疫、人禽流感等突发急性传染病规范处置率达到95%以上。

　　突发群体性事件、社会治安事件、恐怖袭击事件和危害国家安全事件应急处置能力显著提升。

　　鼓励企业、社会组织和家庭储备应急物资

　　“十三五”期间，河北省将制定应急救援队伍管理办法，加大应急队伍经费保障力度。

　　为提升应急物资保障水平，制定物资储备标准和目录，确定应急物资生产企业名单，科学规划各级各类物资库布局，合理确定储备种类、方式和数量。探索建设或认证一批综合应急物资储备库，逐步实现仓储资源、应急物资的整合、共建共享和快捷调运。

　　推行实物储备、市场储备、协议储备、生产和技术能力储备有机结合的储备方式，健全储备管理制度，鼓励企业利用现有资源代储应急物资。探索利用预签合同、灾害保险、落实税收政策、设立基金等多种经济手段，建设社会化应急物资保障体系，实现社会资源的综合利用，鼓励企业、社会组织和家庭储备应急物资。

　　深化京津冀区域应急合作

　　建立健全京津冀应急协同应对和联合指挥机制，细化处置工作流程，提升区域联合应对突发事件能力，“十三五”期间每年举办1次跨区域综合应急演练。

　　研究2022年冬奥会和冬残奥会京津冀联合应急指挥、风险控制与防范等工作机制，共同做好冬奥会应急保障各项准备工作。

　　有效整合和共享京津冀三地风险隐患和应急队伍、物资、避难场所及专家等各类信息，逐步实现数据管理系统的对接。推进京津冀应急平台互联互通，实现突发事件现场图像、应急移动指挥和应急资源数据库等信息的实时共享。

　　充分发挥京津冀产业优势，加强应急产业项目开发，积极培育国家级应急产业示范基地，加大对应急产业发展、国家级示范基地的政策支持力度，提高区域公共安全科技水平。

　　实施九项重点建设项目

　　省政府应急指挥平台提升工程。完善省政府应急指挥平台系统功能，升级改造舆情监控系统，指导推进各市、县应急平台建设；河北省突发事件预警信息发布系统升级建设项目。利用社会公共资源和先进可靠的技术手段，最大程度地扩大预警信息覆盖范围；全省应急广播工程。依托现有广播电视系统，建设省、市、县三级应急广播指挥调度平台、制作播出平台、应急广播电台及应急广播机动覆盖系统、全省应急广播传输覆盖网、应急广播大喇叭系统；省级自然灾害救助应急指挥系统建设项目。运用卫星、遥感、北斗导航、互联网等现代科技手段，全面提升我省应对重大自然灾害的应急反应能力、决策能力和指挥水平；省地质和海洋灾害应急能力建设项目；河北省森林火灾应急指挥调度平台建设项目；省地震灾害风险控制能力建设项目。编制重点地区和重点目标地震应急处置对策、地震应急预案和应急对策方案，有针对性提升抗震救灾应急准备能力；省级应急救援资源储备库建设项目；省级航空医学救援基地建设项目。依托现有优质医疗卫生资源和通航企业等，建设省级航空医学救援基地。