邯郸市市场监管局在实施药品购销“两票制”工作中,积极作为,扎实推进,全市药品流通环节“两票制”执行率达100%,取得了明显成效。
“两票制”即药品由生产企业销售到经营企业开具一次发票,由经营企业销售到公立医疗机构再开具一次发票。“两票制”实施之前,绝大多数药品从生产企业到医疗机构,中间需要经过多次倒手,一系列中间环节。在公立医疗机构药品采购中推行“两票制”,可以减少层层加价、层层盘剥,是深化医药卫生体制改革、促进医药产业健康发展的重大举措,有利于精简药品流通环节,规范流通秩序,提高流通效率,降低虚高药价;有利于加强药品监管,实现药品质量、价格可追溯,保障群众用药安全;有利于净化流通环境,依法打击非法挂靠、“过票洗钱”等违法违规行为。
邯郸市市场监管局在推进工作中,按照实施“两票制”政策要求,及时制定印发《邯郸市药品流通环节实施“两票制”专项检查方案》,召开专题会议部署,明确实施范围、工作责任、检查重点、时间安排和具体要求,按时间节点,督促全市48家与医疗机构有业务关系的药品批发企业签订药品采购、销售“两票制”承诺书。同时,组织开展专项检查,将实施“两票制”纳入药品流通环节日常监管的重点内容,组织执法人员对全市48家药品批发企业“两票制”执行情况进行全覆盖专项检查,重点检查企业采购药品时,是否按批次向药品生产企业索取发票,与《购进药品随货同行单》是否一致,是否做到票、货、账三相符;经营企业向公立医疗机构销售药品时,是否提供本公司和药品生产企业购进的合法税票。对索票(证)不严、“两票制”落实不到位的,责令整改、通报批评;存在违法违规的,一律依法从严查处,以确保“两票制”政策在全市顺利实施。
目前,全市48家药品批发企业全部实施“两票制”,药品流通环节“两票制”执行率100%,推进效果显著。