长城网讯 (通讯员 成鸿飞)华北医疗健康产业集团有限公司作为冀中能源集团所属的一家以医疗、健康、养老等为主业的大型国有企业,是河北省国资委确定的整合国有企业办医疗机构试点单位,2018年成功入选国务院国资委综合改革“双百企业”和河北省国资委深化改革“双百工程”,成为国家和省深入推进综合性改革的重点企业之一。集团公司高举改革创新旗帜,以“医院管理提升年”活动为主线,着力推进医院经营管理、医疗质量提升、绩效管理、首诊医师负责制、服务创新、学科建设、预算与成本管控、营销等8个方面26项重点工作,有效提升了医院精细化管理水平,医疗服务质量和水平显著提升,全年实现门急诊量107万人次,同比增长21%;出院7.96万人次,同比增长14%;手术2.85万人次,同比增长15%,超额完成了全年目标任务。集团公司在做精做强现有医疗主业的基础上,正在积极向康复、养老、健康、教育培训及其它相关产业拓展,着力构建医康养一体化大健康生态系统,努力打造成为国内领先的综合型医疗健康产业集团。
集团公司将2019年确定为“改革创新年”,研究制定了《“双百行动”综合改革实施方案》,明确了6个方面21项重点改革任务的时间节点和具体目标,重点是健全完善法人治理结构,加快转换经营机制,激发企业内生动力与活力,实现体制机制创新和企业管理全面提档升级,着力打造国企改革尖兵。一是加快推动企业股权多元化和混合所有制改革。成立专门班子,抓紧与战略合作伙伴对接谈判,力促尽快签署合作协议,确保年底前完成集团公司的股权多元化和混合所有制改革,推动3个子公司的股权多元化和混合所有制改革。完善优化法人治理结构。引入新的管理理念和体制机制,形成各种产权主体有效制衡的企业法人治理结构,建立现代企业制度。二是进一步完善集团管控体系。建立管理清单和责任清单,再造管理流程,形成明确清晰的母子公司权责体系和管理界面。按照责权利对等的原则,赋予各子公司、各医院更大的经营自主权,让各子公司、各医院领导班子承担更大的决策权和相应的管理责任,进一步调整优化集团机关部室设置和职责分工,解决部室职责不清、职能交叉和分工不合理问题。减少审批事项,规范审批行为,优化审批流程,提高工效率。三是进一步完善激励约束机制。成立集团公司绩效考评委员会,制定《员工薪酬管理办法》《领导班子和中层管理人员薪酬管理办法》,健全完善工资总额管理,加大薪酬与绩效挂钩力度,优化全员绩效考核体系,建立工资分配监管机制。建立健全子公司和直属医院领导班子业绩考核评价体系。对完成考核目标的领导班子兑现奖励,完不成考核目标的予以处罚,对任期考核目标完成差距较大或连续两个任期完不成考核目标的,对主要领导及班子成员进行调整。试点推行职业经理人制度。加大市场化选聘经营管理者力度,探索对高层管理人员、业务技术骨干、特殊岗位员工实行股权激励等中长期激励措施,增强企业凝聚力。四是进一步创新企业经营管理。加强全面预算管理和财务管控,科学编制预算,强化预算执行,提高资金使用效率和效益。探索建立资金集中管理和运营平台,发挥资金集约效应。力促矿医院扭亏减亏。两年完成二分之一以上的矿医院改造提升、转型发展或整合重组,三年内矿医院实现整体扭亏。推进药品、耗材、器械的集中统一招标采购,最大程度降低采购成本,通过信息化平台建设,逐步实现集团公司人、财、物、信息、管理等综合资源的优化配置和协同管理。健全完善项目管理和项目考评机制。建立重点项目库和重点项目清单,实行项目考核目标责任制。五是加大干部人事制度改革力度。拓宽管理干部选拔渠道。推进干部去机关化、行政化试点,鼓励领导人员一身多能。科学设置领导人员任职资格标准,在集团公司机关、下属子公司、直属医院拿出部分领导人员岗位和中层管理岗位,实施竞聘上岗。拓展管理人员教育培养和实践锻炼渠道。全面推行双向挂职,加强各医院之间、集团与子公司及直属医院之间的人才交流。研究制定招引特殊专业人才的政策,精准引进集团公司改革发展急需的各类人才。探索实行内部离岗等退制度。在矿医院试点探索实行内部离岗等退制度。六是创新国企党建促发展。落实《河北省加强公立医院党的建设工作实施办法》要求,建立党委领导下的院长负责制,完善党委会议、院长办公会议决策范围、事项及程序,建立党组织研究医院重大问题的工作机制。建立后备干部人才库,选拔部分优秀干部进入医院领导班子,解决部分医院领导班子配备不齐、年龄老化、结构不合理的问题,选优配强医院领导班子。七是强化内部监督体制改革。整合监察人员和监督职能,构建集团公司党委领导、纪委牵头、监事会监督,建立“审计+法律+监察+巡察”的“综合+专项”监督体系,强化对集团公司重点事项、重点领域及关键环节的监督检查及效能监察,选择部分单位开展巡察试点,营造风清气正的创业环境。
风正劲,好起航。随着国有企业改革“双百行动”的深入推进,华北医疗健康集团公司党委将运用好改革政策,汇聚改革合力,破解发展瓶颈,激发创新动能,做大做强医疗健康产业,在全省国企改革中发挥引领示范作用,为建设美丽河北、健康河北作出积极贡献。