食品安全责任险“叫好不叫座” 推广还需细化规定

　　投保积极性不高

　　然而，统计数据表明，截至2013年年底，上海参保“食安险”的食品企业、餐饮饭店等仅300余家，投保率不高。

　　为推进“食安险”，奉贤区将该险种的落实情况纳入对街镇及村食安工作单位的考核，使其带有一定的“强制性”。吴沛萍坦言，不这么做，部分食品从业者没有投保的热情。一些小餐饮老板说，一年也未必做得了人家一次“流水席”的量，而且“这么多年都没有出事，没必要多花这一笔钱”。

　　记者调查发现，一些食品企业对于食品安全责任险大多持观望的态度。很多企业在投保时惯于从自身成本核算角度出发，尽管投入成本对其产出比率来讲微乎其微。特别是一些小企业利薄，觉得“出现食品风险的几率小，不用那么多保费”。部分大企业认为，如果政府推动食品安全强制险，那么“被强制”的也只可能是大企业，那些问题频出又没有赔付能力的小作坊、小摊贩很难“被强制”。还有些食品企业已事先投保“产品质量险”，如果出现质量事故保险公司可向受益人进行赔付，企业认为该险种和“食安险”的内涵类似，因此投保积极性也不高。

　　也有企业表示：“投保成本并不是主要问题。相反，产品一旦出现了质量安全问题，就远远不是保险公司能解决的。”多数企业表示，“食安险”在责任认定、操作性上，还有诸多需要完善的地方，“细则上有待量化。”

　　有业内人士表示，即使最终将“食安险”确定为强制险，市场也未必会完全买账，其中一部分阻力就来自保险公司。

　　一位保险公司人士强调，食品安全事故发生概率有不确定性，一旦产品设计对风险估计不足，损失难以预计。因此公司要承担的风险大、预期收益低，希望政府能够给予一定程度的保费补贴。

　　中国科学院上海生命科学研究院研究员沈建华也认为，“食安险”涉及食品的种类、种植养殖、采购、生产、运输、销售等多个环节，受专业技术、服务水平的限制，目前我国大部分保险公司承保时，难以将如此复杂的情况分门别类，逐一转化为成熟的产品。都是“摸着石头过河”，将会困难重重。

关键词：食品,安全,责任险,细化